Europees Parlement – Forum over recreatieve visserij en aquatische omgeving

Recreatieve visserij wint aan kracht: Europees Parlement pleit voor een betere integratie in het EU-visserijbeleid

Op 8 april 2025 vond in het Europees Parlement te Brussel het Forum plaats rond recreatieve visserij en de aquatische omgeving, met als doel het socio-economisch belang van de Europese recreatieve zeevisserijsector te onderlijnen en onder de aandacht te brengen van leden van het Europees parlement (MEPs). Deze organisatie kaderde binnen de lopende evaluatie van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid (GVB) en de eerste besprekingen over het aanstaande Ocean’s Pact.

Vijf leden van het Europees Parlement uit verschillende politieke hoeken namen deel aan het evenement en spraken hun steun uit voor een formele betrokkenheid van de recreatieve visserijsector binnen het EU-visserijbeheer: André Rodrigues (voorzitter van het evenement), Sakis Arnaoutoglou (S&D), Isabelle Le Callennec (EVP), Niclas Herbst (EVP) en Cynthia Ní Mhurchú (Renew Europe). Daarnaast was ook Stylianos Mitolidis aanwezig, directeur bij de Europese Commissie die verantwoordelijk is voor de lopende evaluatie van het GVB.

Europarlementslid André Rodrigues benadrukte dat de hengelgemeenschap van de EU een hoeder is van het aquatisch milieu en dat de recreatieve visserijsector in belangrijke mate bijdraagt aan lokale gemeenschappen en de Blauwe Economie van de EU. Hij voegde eraan toe dat de kennis van degenen die actief zijn in de recreatieve visserij moet worden geïntegreerd in het EU-beleid, hetgeen mensen en de natuur ten goede zal komen.

Europarlementslid Niclas Herbst, lid van de PECH-Commissie, verklaarde dat wat betreft de socio-economische duurzaamheid van kustgemeenschappen, de recreatieve visserijsector momenteel totaal niet in overweging wordt genomen bij beleidsbeslissingen en effectenbeoordelingen, en ze geen formele vertegenwoordiging kent in advies- en besluitvormingsorganen. Daarnaast vindt geen gerichte gegevensverzameling plaats, niettegenstaande de sector rechtstreeks beïnvloed wordt door beleidsbeslissingen inzake TAC’s en quota’s, controlemaatregelen en technische voorschriften.

De huidige evaluatie van het GVB en het uitwerken van de krijtlijnen inzake de visie voor oceaanbeheer via het Ocean’s Pact vormen dan ook een ideale gelegenheid om de recreatieve zeevisserijsector, dat een hoge toegevoegde waarde kent op EU niveau, op een gepaste wijze mee te nemen in het besluitvormingsproces.

Brochure ‘Recreatieve visserij aan de Belgische kust 2024’

Het Vlaamse Agentschap Landbouw en Zeevisserij heeft een vernieuwde brochure voor de recreatieve zeevisserij gepubliceerd (https://lv.vlaanderen.be/visserij/recreatieve-visserij). In deze brochure richt het agentschap zich op de recreatieve vissers die als vrijetijds- of sportactiviteit vis, schaal- en schelpdieren vangen aan de kustlijn of op zee en die hun vangst niet verkopen aan derden. Commerciële visserijactiviteiten vallen buiten de scope van de brochure.

Als recreatieve visser vindt u in onderstaande brochure een beknopt overzicht van de voornaamste regels waarmee u rekening moet houden bij het uitoefenen van de verschillende vormen van recreatieve visserij aan de Belgische kust of op zee.

Herziening EU visserijcontrolesysteem

Op 30 mei 2023 werd een ‘voorlopigakkoord bereikt tussen de Europese Raad en het Europees Parlement rond de modernisering van het Europese visserijcontrolesysteem met als opzet de regels tegen overbevissing te actualiseren, hetgeen dient te leiden tot een betere naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid.

Vanuit een aantal hoeken binnen de Belgische recreatieve zeevisserij werd hier intussen bezorgd op gereaggeerd. De Europese Commissie presenteerde maandag (19 juni) in ons bijzijn op de ICES Working Group on Recreational Fisheries Surveys (WGRFS) een overzicht van de voorliggende maatregelen. Daar intussen foutieve informatie circuleert onder vissers (o.a. betreffende mogelijke hoge kosten voor de visser) achten wij het van belang de inhoud en het proces van dit ‘voorlopig’ akkoord, waarbij artikel 55 focust op de recreatieve zeevisserij, met u te delen.

Proces:

  • Formele goedkeuring door de EU Raad en EU Parlement wordt verwacht tegen eind 2023
  • De publicatie/inwerkingtreding wordt verwacht tegen begin 2024
  • De implementatietermijn is maatregelafhankelijk, en varieert tussen 2 jaar (2026), 4 jaar (2028) of tegen 2030.

Concreet wordt het volgende voorgesteld voor de recreatieve zeevisserij:

  • Tegen 2026: Elektronische rapportage van recreatieve vangsten voor soorten die onder EU conservatiemaatregelen vallen (bv. zeebaars) -> dagelijkse registratie via een online systeem
  • Tegen 2026: Lidstaten moeten recreatieve vangstdata verzamelen cf. hun eigen methodologie en dienen dit jaarlijkse aan Europa te rapporteren (dit gebeurt nu reeds via ons vrijwillig monitoringsprogramma)
  • Tegen 2030: Elektronische rapportage van recreatieve vangsten voor soorten die vallen onder de aanlandingsplicht, de meerjarenplannen (MAPs) of de quota, indien het wetenschappelijk advies vanuit de STECF of ICES (of gelijkwaardige wetenschappelijke instanties) van mening is dat de recreatieve visserij een significante impact heeft op de vismortaliteit. De soortenlijst en de frequentie van rapportage zal in een latere fase worden vastgelegd via een zogenaamde ‘implementing act’.
  • Tegen 2030: Welk applicatie dient aangewend te worden voor de elektronische rapportage van de vangst ligt nog niet vast. Zo zouden lidstaten bijvoorbeeld een nationaal systeem kunnen aanwenden (bijvoorbeeld cf. de online-applicatie van de huidige monitoring) of lidstaten kunnen een systeem gebruiken dat door de Europese Commissie ontwikkeld werd (RecFishing app).

Let wel, niettegenstaande de Europese Commissie geen grote inhoudelijke wijzigingen meer verwacht betreft het op heden nog steeds een ‘voorlopig’ akkoord. Het huidige voorstel, zoals geformuleerd door de Europese Commissie, impliceert geen bijkomende kosten voor de recreatieve zeevisser. Verplichtingen inzake het traceren van de locatie (via AIS) zijn enkel van toepassing op de commerciële zeevisserij (met verschillen in implementatietermijnen voor vaartuigen >12m (2026), <12m (2028) en <9m (uitstel mogelijk tot 2030)), en gelden bijgevolg niet voor de recreatieve vloot.

Brochure recreatieve zeevisserij aan de kust

Het Department Landbouw en Visserij van de Vlaamse overheid kondigde de publicatie aan van de herziene brochure: “Recreatieve visserij aan de Belgische kust”. Het doel van deze publicatie is de recreatieve zeevisser (boothengelaar, strandhengelaar, kruier, passieve visser) te informeren over het regelgevend kader die op hen van toepassing is. De publicatie omvat algemene regels die van toepassing zijn op de recreatieve zeevisserij (bv. minimummaten, verbod op commercialisatie) en omvat techniekspecifieke informatie. Voor gedetailleerde gemeentelijke informatie verwijzen wij u nog steeds graag door naar de interactieve wetgevende module op deze website.

De brochure kan hier gedownload worden.

Vangstmogelijkheden zeebaars 2023

Voor de recreatieve zeevisserij (inclusief vanaf de kust) in de ICES-sectoren 4b, 4c, 6a en 7a tot en met 7k geldt dat:

a) van 1 februari tot en met 31 maart 2023:
i) alleen het met hengel of handlijn vangen en weer terugzetten van zeebaars is toegestaan;
ii) het verboden is om zeebaars die in die gebieden is gevangen, te houden, te verplaatsen, over te laden of aan te landen;

b) in januari en van 1 april tot en met 31 december 2023:
i) maximaal twee zeebaarzen per visser per dag mogen worden gevangen en gehouden;
ii) de minimummaat voor bijgehouden zeebaars 42 cm bedraagt;
iii) geen vaste netten mogen worden gebruikt om zeebaars te vangen of te houden.